ОПИС ДОКУМЕНТУ

Статус:

Прийнятий вцілому

Дата:

12.03.2022

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1
Про місцеву цільову програму «Здолбунівський спротив»  на 2022 – 2024 роки

                                                                                                                       

ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
                                                     восьме скликання
 
Р І Ш Е Н Н Я
 
 від 12 березня 2022 року                                                                        №
 
Про місцеву цільову програму
«Здолбунівський спротив»  на
2022 – 2024 роки
 
На виконання Указу Президента України від 24 лютого 2022 року  № 64/22 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Верховною Радою України 24 лютого 2022 року, відповідно до статей 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», статті 15 Закону України «Про  оборону України», з метою забезпечення повноцінної роботи четвертого відділу Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з питань мобілізаційної підготовки, готовності до проведення мобілізації, організації і виконання завдань територіальної оборони, функціонування системи управління територіальною обороною, добровольчих формувань Здолбунівської міської територіальної громади, керуючись ч.1 п. 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними  комісіями міської ради, Здолбунівська міська рада
 
В И Р І Ш И Л А:
 
1. Затвердити місцеву цільову Програму «Здолбунівський спротив» на 2022-2024 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому управлінню Здолбунівської міської ради передбачити в межах наявних фінансових ресурсів кошти на реалізацію Програми. 
3. Виконавцям забезпечити виконання заходів Програми, та інформувати відділ з питань містобудування, архітектури і цивільного захисту населення про хід виконання Програми за підсумками року.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань бюджету, фінансів, податків, соціально-економічного розвитку та реалізації державної регуляторної політики (голова Людмила  БАБАК), а організацію виконання – на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Юрія СОСЮКА.
 
       
Міський голова                                                                Владислав  СУХЛЯК
Додаток  до рішення Здолбунівської міської ради
                                                                                     від  12.03. 2022 року №  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Місцева цільова програма «Здолбунівський спротив»  на 2022-2024 роки»
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПАСПОРТ
місцевої цільової програми «Здолбунівський спротив» на 2022-2024 роки» (далі - Програма)
1 Ініціатор розроблення Програми Відділ з питань містобудування, архітектури і  цивільного захисту населення  Здолбунівської міської ради
2 Назва нормативних документів Конституція України, Закон України «Про основи національного спротиву», Закон України «Про оборону України», Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»
3 Розробник Програми Відділ з питань містобудування, архітектури і  цивільного захисту населення  Здолбунівської міської ради
4 Співрозробники програми Четвертий відділ Рівненського районного ТРЦК та СП
5 Відповідальні  виконавці Виконавчий комітет Здолбунівської міської ради, четвертий відділ Рівненського районного ТРЦК та СП, управління з гуманітарних питань, комунальні підприємства громади
6 Учасники Програми Виконавчий комітет Здолбунівської міської ради, четвертий відділ Рівненського районного ТРЦК та СП, управління з гуманітарних питань, комунальні підприємства громади, установи та організації усіх форм власності та господарювання
7 Термін реалізації Програми 2022-2024 роки
8 Перелік бюджетів, які беруть участь
у  виконанні Програми
Бюджет Здолбунівської міської територіальної громади та інші джерела, не заборонені чинним
законодавством України
9 Орієнтовний обсяг фінансових
ресурсів,необхідних для реалізації
Програми 
3260,9 тис.грн.
 

І. Загальна частина

З метою підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань України на рівні, що гарантує адекватне реагування на загрози національній безпеці держави, відповідно до розпоряджень Генерального штабу Збройних Сил України територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, військовими частинами спільно з органами місцевого самоврядування здійснюється постійна робота щодо мобілізаційної підготовки, налагодження чіткої системи військового обліку, накопичення якісних мобілізаційних ресурсів для проведення мобілізації, забезпечення виконання завдань територіальної оборони.
Місцева цільова програма «Здолбунівський спротив» на 2022-2024 роки  (далі – Програма) розроблена у відповідності із Законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи національного спротиву».
Прийняття Програми обумовлене необхідністю розв’язання нагальних проблем забезпечення виконання вимог Закону України «Про основи національного спротиву» та ефективного функціонування військових частин територіальної оборони на території Здолбунівської міської територіальної громади.
 

ІІ. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення державного суверенітету та незалежності України, підвищення обороноздатності держави, зокрема забезпечення готовності до проведення заходів територіальної оборони та підготовки громадян України до національного спротиву. 
Актуально і гостро на загальнодержавному рівні постає питання створення належних умов виховання особистості в концепції моральних, культурних, духовних, ідеологічних і патріотичних настанов. Важливим є виховання у молодої людини активної громадянської позиції і відповідальності, почуття власної гідності та поваги до героїчного минулого, вшанування військових традицій народу, її фізичний розвиток.
Головними пріоритетами та принципами реалізації цієї Програми є:
активне залучення фахівців різних профілів до військово-патріотичного виховання молоді; створення умов для сприяння у виконанні завдань,поставлених актами у питаннях підготовки молоді до служби в Збройних силах України; забезпечення матеріально-технічними засобами військових частин та підрозділів територіальної оборони.
Основні напрями військово-патріотичної роботи на 2022-2024 роки планується зосередити на:
активізації співпраці з ветеранськими, молодіжними, військовоспортивними та іншими громадськими організаціями в інтересах військовопатріотичного виховання громадян України;
забезпеченні участі допризовної підготовки в заходах з нагоди відзначення державних і військово-професійних свят.
 

ІІІ. Шляхи виконання мети програми

  1. Комплексне, поетапне вирішення проблемних питань у сфері національного спротиву.
  2. Здійснення заходів, які обґрунтовують вибір оптимального варіанту розв’язання проблеми.
 

ІV. Завдання і заходи Програми

 
п/п
Перелік заходів програми Орієнтовні обсяги фінансування по роках (тис. грн.) Виконавець
  2022 2023 2024 Сума разом
  Матеріально-технічне забезпечення військових частин та підрозділів територіальної оборони
  1. Сприяння у матеріально-технічному забезпеченні  четвертого відділу Рівненського районного ТРЦК та СП (шляхом надання субвенції)  50,0   - 50,0 Виконавчий комітет Здолбунівської міської ради,
четвертий відділ Рівненського районного ТРЦК та СП
  Військово-патріотичне виховання молоді
  2 Забезпечення в засобах масової інформації та Інтернет ресурсах інформаційних та методичних матеріалів, спрямованих на:
формування ціннісних орієнтирів і громадської
свідомості; 
збільшення чисельності молоді, яка пишається своїм українським походженням, громадянством, а також тієї, що готова до виконання обов’язку із захисту незалежності та територіальної цілісності
України
5,0 5,0 5,0 15,0 Виконавчий комітет Здолбунівської міської ради
 
Матеріально-технічне забезпечення та підготовка добровольчих формувань територіальної громади  
3 Сприяння у матеріально-технічному забезпеченні  для проведення заходів з підготовки добровольчих формувань Здолбунівської міської територіальної громади до виконання завдань за призначенням  1135,9 100,0 100,0 1335,9 Виконавчий комітет Здолбунівської міської ради  
4 Придбання паливо-мастильних матеріалів для перевезення особового складу добровольчих формувань Здолбунівської міської територіальної громади до місць проведення занять а також організації патрулювання на території громади  860,0 500,0 500,0 1860,0 Виконавчий комітет Здолбунівської міської ради, управління з гуманітарних питань, комунальні підприємства громади  
Всього за програмою 2050,9 605,0 605,0 3260,9    
 
Організація виконання заходів Програми покладається на виконавчий комітет Здолбунівської міської ради:
  1. Створення умов та механізмів безпосередньої участі молоді у формуванні й реалізації регіональної молодіжної політики, сприяння соціальному становленню та розвитку молоді, підтримка її творчих ініціатив, формування активної громадянської позиції, що передбачає:
             створення    умов    для     всебічного     розвитку     особистості;
        навчання обдарованих дітей та молоді;
        створення умов для наукової та науково-технічної діяльності учнівської та студентської молоді;
        створення умов для реалізації творчих ініціатив молоді.
  1. Формування нової молодіжної ідеології соціального оптимізму, позитивної громадської думки, що передбачає:
             проведення    регіональних     оперативно-профілактичних    заходів    щодо
запобігання негативним проявам у молодіжному середовищі;
        запровадження спеціальних освітніх програм, проєктів для учнівської та студентської молоді щодо їх громадянських прав і обов'язків;
        підтримку програм молодіжних громадських організацій та їх спілок,
спрямованих на формування у молоді правової культури, пропаганду соціально безпечної поведінки молоді, співпрацю з органами внутрішніх справ, залучення студентської молоді до надання правової допомоги соціально незахищеним громадянам;
        запровадження реклами з соціальних питань у засобах масової інформації,
спрямованої на запобігання негативним проявам серед молоді.
  1. Сприяння вихованню патріотизму, розвитку духовності, моральності дітей та молоді, організації їх змістовного дозвілля, що передбачає:
сприяння утвердженню у свідомості молодих людей притаманних українському народові моральних цінностей, засвоєнню кращих зразків вітчизняної та світової культурної спадщини, вихованню любові до Батьківщини;
сприяння проведенню державних свят із залученням молоді;
підтримку діяльності молодіжних та дитячих громадських організацій, їх спілок, які сприяють розвитку духовності, патріотизму, організації змістовного дозвілля молоді;
  1. Належне функціонування підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань територіальної громади:
покращення матеріально-технічного стану шляхом придбання предметів довгострокового користування, засобів індивідуального захисту та зв’язку; покращення бойової злагодженості формувань шляхом проведення на території громади навчань (тренувань) особового складу з питань територіальної оборони.

V. Фінансове забезпечення

  1. Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів бюджету Здолбунівської міської територіальної громади в межах можливостей його дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
  2. Обсяги фінансування Програми можуть змінюватись (коригуватись) в межах наявних фінансових ресурсів.
 

VI. Механізм реалізації програми

Програма реалізується відповідно до основних заходів та обсягу коштів, які виділені на їх виконання.
Відділ з питань містобудування, архітектури і цивільного захисту населення, з урахуванням виділених коштів на Програму, уточнює заходи, проміжні строки їх здійснення та обсяги фінансування.
Програма уточнюється та коригується у процесі її виконання з урахуванням загальної економічної ситуації та враховуючи можливості бюджету.
 

IX. Організація управління та контролю

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна депутатська комісія з питань бюджету, фінансів, податків, соціально-економічного розвитку та реалізації державної регуляторної політики.
 

X. Очікувані результати

Реалізація Програми протягом 2022 – 2024 років сприятиме вирішенню питань за тими напрямами, де спостерігається дефіцит ресурсів з державного бюджету, та забезпечить проведення на належному рівні мобілізаційної підготовки, налагодження чіткої системи військового обліку, накопичення якісних мобілізаційних ресурсів, виконання завдань територіальної оборони, зокрема:
формування стереотипу поведінки допризовної молоді на свідоме проходження військової служби у Збройних силах України; підготовку та залучення до роботи спеціалістів високої кваліфікації; зменшення кількості злочинів серед допризовної і призовної молоді, а також випадків ухилення від проходження військової служби у Збройних силах України; готовність юнаків стати дипломованими захисниками Батьківщини; якісну підготовку призовників з військово-технічних спеціальностей; підняття рейтингу військовослужбовця - захисника Батьківщини.
Виконання Програми дасть змогу:
  1. Підвищити духовно-моральний, інтелектуальний і творчий потенціал молодих громадян.
  2. Сприяти формуванню у молоді почуття патріотизму, поваги до історії, культури, традицій України. 
  3. Підвищити суспільно-політичну активність молодих громадян.
  4. Удосконалити систему соціальної підтримки й правового захисту молоді. 
  5. Сформувати у молодих громадян цінності здорового способу життя.
  6. Підвищення рівня функціонування підрозділів добровольчих формувань територіальної оборони, розташованих на території  Здолбунівської міської територіальної громади.
Показники ефективності Програми визначаються за результатами моніторингу її виконання.
 
 
 
Секретар міської ради                                                    Валентина КАПІТУЛА