ОПИС ДОКУМЕНТУ
Рішення: | Прийнято |
---|---|
Сесія: | XLII |
Скликання: | VIII |
Вид: | За основу і в цілому |
Номер: | 2 |
Дата реєстрації: | 12.04.2023 |
Проголосовано: | 12.04.2023 10:31:23 |
РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ
- Підтримали
18
- Не підтримали
0
- Утримались
0
- Не голосували
2
- Відсутні
7
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 2
ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
восьме скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 12 квітня 2023 року №
Про затвердження Програми підтримки та
розвитку молоді та молодіжної
політики Здолбунівської міської
територіальної громади на 2023 - 2025 роки
Відповідно до пункту 1частини другої статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про основні засади молодіжної політики», з метою створення умов для ефективної реалізації в Здолбунівській міській територіальній громаді підтримки та розвитку молоді та молодіжної політики, Здолбунівська міська рада:
В И Р І Ш И ЛА:
1.Затвердити Програму підтримки та розвитку молоді та молодіжної політики Здолбунівської міської територіальної громади на 2023 - 2025 роки (далі – Програма), згідно додатку.
2.Фінансовому управлінню міської ради передбачити кошти на реалізацію заходів Програми, в межах фінансових можливостей.
3.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань бюджету, фінансів, податкової політики, соціально-економічного розвитку та реалізації державної регуляторної політики (голова Бабак Л.В.), а організацію його виконання на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Юрія СОСЮКА.
Міський голова Владислав СУХЛЯК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Здолбунівської міської ради
від 12 квітня 2023 року №
ПРОГРАМА
підтримки та розвитку молоді та молодіжної
політики Здолбунівської міської територіальної громади
на 2023 - 2025 роки
- КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ ПРОГРАМИ
Вступ (Загальні положення).
Програма підтримки та розвитку молоді та молодіжної політики Здолбунівської міської територіальної громади на 2023 - 2025 роки (далі – програма) базується на необхідності забезпечувати формування та реалізацію державної політики у молодіжній сфері, що створює безпечний та інклюзивний перехід від дитинства до дорослості, розвивати національну свідомість молодих людей на основі суспільно-державних цінностей та відповідального громадянства, надавати молодим людям можливості для успішної соціалізації, реалізації їхнього потенціалу та підвищення рівня їх громадянських компетентностей, спроможності бути самостійними, життєстійкими, активними, патріотичними і відповідальними учасниками суспільного життя.
Програма ґрунтується на аналізі стану і проблем розвитку молоді в Здолбунівській міській територіальній громаді, також враховує програмні вимоги і перспективи, визначені переглянутою Європейською хартією про участь молоді в громадському житті на місцевому та регіональному рівнях, ухвалені Конгресом місцевих та регіональних влад Європи 21.05.2003 року, Законами України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» від 05.02.1993 року № 2998-ХІІ, «Про молодіжні та дитячі громадські організації» від 01.12.1998 року № 281-ХIV, Цілями сталого розвитку України на період до 2030 року, схваленою Указом Президента України від 30.09.2019 року № 772, Концепцією розвитку громадянської освіти в Україні, схваленою Кабінетом Міністрів України від 3.10.2019 року № 710-р, іншими законодавчими та нормативними актами щодо створення сприятливих - Визначення проблем, на розв'язання яких спрямовано програму:
- низький рівень участі молоді у суспільному житті, в діяльності інститутів громадянського суспільства, у тому числі молодіжних та дитячих громадських організацій, волонтерських ініціативах та у процесах ухвалення рішень, що стосуються вирішення питань молоді;
- низький рівень поінформованості молоді про свої права, обов’язки та можливості для розвитку власного потенціалу та самореалізації у своїй громаді, області, в Україні загалом;
- низький рівень громадянських компетентностей, у тому числі щодо громадянського обов'язку захисту України, толерантного ставлення та взаємоповаги один до одного;
- низький рівень підготовки молоді до сімейного життя та відповідального ставлення молоді до планування сім’ї;
- низький рівень компетентностей, необхідних молоді для свідомого вибору професії та кар’єрного розвитку, здійснення підприємницької діяльності, лідерських якостей;
- низька відповідальність до власного здоров’я, що особливо важливо в умовах появи нових загроз для життя та здоров’я населення (зокрема пандемія COVID-19);
- низький рівень соціалізації, реінтеграції та адаптації у суспільстві молоді, яка проживає у складних життєвих обставинах, а також внутрішньо переміщеної молоді (ВПО).
Розв’язання даних проблем можливе при поєднанні «старого» досвіду та оновлених концептуально сучасних підходів, використання широкого кола інноваційних механізмів, які запроваджуються у молодіжній сфері.
Характер зазначених проблем свідчить про високий ступінь їх взаємної обумовленості і визначає нагальну необхідність прийняття міською радою програми.
3. Мета програми
Метою програми є створення можливостей для самореалізації та розвитку потенціалу молоді в Здолбунівській міській територіальній громаді через підвищення спроможності інститутів громадянського суспільства у молодіжній сфері, які діють на принципах демократичного врядування, застосування наявних та нових інструментів для активної участі та інтеграції молоді у суспільне життя і подальший розвиток українського суспільства.
Досягнення мети вбачається у комплексному та системному підходах всіх суб’єктів молодіжної політики для активізації вертикальної і горизонтальної співпраці та обмін досвідом між органом місцевого самоврядування та молоддю.
4. Основні завдання програми
Програма розробляється для реалізації таких завдань:
4.1підвищення спроможності, публічності та демократичного врядування інститутів громадянського суспільства у молодіжній сфері, через:
- запровадження механізму інституційної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій;
- здійснення навчання для представників інститутів громадянського суспільства у молодіжній сфері, у тому числі, молодіжних та дитячих громадських організацій;
- надання в установленому порядку фінансової підтримки для реалізації їх проєктів;
4.2підвищення рівня культури волонтерства серед дітей та молоді через:
- підвищення спроможності організацій, що залучаються до своєї діяльності волонтерів;
- здійснення навчання представників організацій, що залучають до своєї діяльності волонтерів, та фахівців, що розповідають про волонтерську діяльність; реалізацію заходів, спрямованих на розвиток культури волонтерства серед дітей та молоді;
4.3активізація залучення молоді до процесів ухвалення рішень (у тому числі підвищення рівня її поінформованості щодо інструментів участі) через:
-сприяння створенню та розвитку молодіжних консультативно-дорадчих органів, органів учнівського та студентського самоврядування;
-застосування електронних форм демократичного врядування (петиції, запити, інше), різноманітних форм громадських бюджетів участі тощо;
4.4підвищення рівня мобільності молоді, зокрема шляхом здійснення обмінів у межах України та у партнерстві з іншими державами;
4.5розвиток молодіжних центрів та просторів через підвищення рівня їх спроможності та якості їх діяльності;
4.6підвищення рівня громадянських компетентностей молоді та компетентностей для розуміння потреби навчатися впродовж життя, інтеграції у суспільне життя, адаптації до викликів сучасного світу, визначення свідомого вибору життєвого шляху, формування відповідального ставлення до: власного здоров’я, планування сім’ї та батьківства, навколишнього природного середовища.
4.7максимальне сприяння духовному та фізичному розвитку молоді, вихованню почуття громадянської самосвідомості та патріотизму, бажання активно сприяти утвердженню державності в Україні;
4.8сприяння реалізації творчого потенціалу молодої людини в інтересах становлення й самореалізації її особистості, формування морально-правової культури та профілактики негативних явищ в дитячому та молодіжному середовищах.
5. Шляхи і способи розв’язання проблеми
Завдання, визначені програмою, будуть виконуватися, враховуючи такі напрями:
5.1 формування національної свідомості та патріотизму молоді:
-утвердження українських народних традицій, усвідомлення національної своєрідності;
-залучення молоді до суспільно значущої діяльності;
-формування серед молоді розширеного поняття української ідентичності, яке базується не тільки на походженні та ідентичності, а також на цінностях та виборі.
5.2 посилення участі молоді у суспільному житті, що включає:
-впровадження громадянської освіти, освіти з прав людини та підвищення рівня громадянських компетентностей, формування її готовності та вміння діяти самостійно, знати та відстоювати свої права, нести відповідальність за свої дії та власне життя;
-посилення відповідального ставлення до планування сім’ї, підготовки до сімейного життя, розвитку відповідального батьківства;
-реалізацію просвітницької діяльності у сфері протидії і запобіганню різних форм насильства;
-розвиток скаутського, волонтерського, молодіжного та дитячого громадських рухів;
-посилення відповідального ставлення до навколишнього природного середовища та культури відповідального споживання;
5.3 підвищення спроможності молоді, що включає:
-формування у молоді розуміння потреби навчатися впродовж життя, розвиток молодої людини як цілісної особистості, яка поєднує невпинний фізичний, емоційний та інтелектуальний розвиток;
-підвищення у молоді здатності швидко адаптуватися до нових умов, критично оцінювати і реагувати на нові виклики та процеси, що відбуваються в державі та світі;
-формування критичного мислення, підвищення медіаграмотності;
-розвиток лідерства та лідерських навичок (саморозвиток, міжособистісні стосунки та суспільна відповідальність);
-сприяння створенню умов для розвитку спроможності інститутів громадянського суспільства у молодіжній сфері;
-посилення співпраці органів місцевого самоврядування з інститутами громадянського суспільства;
-ознайомлення молоді з процесами державотворення, діяльністю органів місцевого самоврядування;
-розвиток змістовного дозвілля, підтримка творчої та талановитої молоді;
-розвиток неформальної освіти для молоді;
-підвищення рівня мобільності молоді, зокрема шляхом здійснення обмінів у межах України та у партнерстві з іншими державами;
-розвиток та підтримка молодіжних центрів/просторів;
-підготовка фахівців, які працюють з дітьми та молоддю, у тому числі молодіжних працівників;
-створення умов та можливостей для розвитку та посилення спроможності органів учнівського та студентського самоврядування, молодіжних рад як дієвих інструментів участі молодих людей у процесах ухвалення рішень та їх навчання;
-підвищення рівня фінансової та цифрової грамотності, підприємливості;
- підвищення рівня медіаграмотності;
- підвищення рівня конкурентоспроможності молоді та здійснення консультування щодо професійного і кар’єрного розвитку, враховуючи їх власні інтереси, можливості та потреби ринку праці;
-заохочення молодих людей до вивчення STEM-дисциплін та участь у наукових досліджень,;
-формування культури підприємництва серед молоді, розвитку інноваційного потенціалу та молодіжного підприємництва, у тому числі соціального (з підтримкою молодіжних стартапів та креативних індустрій);
-здійснення заходів, спрямованих на інтеграцію молоді у світову та європейську молодіжні спільноти.
5.4 утвердження здорового способу життя серед молоді, що включає:
-формування відповідального ставлення до власного здоров’я;
-розвиток безпеки життєдіяльності;
-підвищення рівня духовного життя;
-сприяння усвідомленню потреби збереження репродуктивного та сексуального здоров’я, підвищення уваги до статевого виховання;
-зміцнення ментального здоров’я (у тому числі надання психологічного допомоги);
-безпечне поводження з гаджетами та мережею Інтернет (Кібербезпека);
-популяризацію принципів здорового харчування та поширення знань та навичок здорового харчування (споживання здорової їжі та напоїв);
-сприяння розвитку неформальних видів спортивних рухів, вуличних тренувань та масової фізичної культури;
-запобігання поширенню інфекційних хвороб та профілактика неінфекційних захворювань;
5.5 підтримка соціально вразливої молоді, що включає:
-залучення соціально вразливої молоді до волонтерської діяльності;
-сприяння поширенню толерантності і солідарності молоді, забезпечення умов для рівної участі всіх груп молоді у суспільному житті, запобігання стереотипам, протидії мові ненависті та дискримінації за будь-якими ознаками;
-соціалізацію підлітків з сімей, що перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт, вихованців та випускників інтернатних закладів, молодих сімей, які потребують допомоги, молодих людей з інвалідністю; що належить до окремих етнічних груп; з різними видами залежності;
- реінтеграцію молоді з числа учасників бойових дій та їх сімей у суспільному житті;
- реінтеграцію молоді з числа внутрішньо переміщених осіб, а також тих, які проживають на лінії зіткнення або на тимчасово окупованій території; реінтеграцію молодих громадян, що звільнилися з місць позбавлення волі.
6. Механізм реалізації та контроль за виконанням програми
Реалізація завдань у напрямах та здійснення відповідних заходів програми сприятимуть зменшенню бар’єрів щодо участі інститутів громадянського суспільства, насамперед молодіжних та дитячих громадських організацій, у формуванні та реалізації державної політики. А також забезпечать їх новими інструментами для участі молоді у вирішенні суспільних проблем, одночасно передбачивши їх роботу з інформування молоді про свою діяльність щодо участі у реалізації державної політики у молодіжній сфері, консультування з молоддю щодо вдосконалення державної молодіжної політики, залучення молодих людей, які не є членами громадських об’єднань, до участі у програмах, проєктах, заходах, що реалізуються на місцевому рівні і за підтримки органів місцевого самоврядування.
У розробленні механізмів реалізації державної молодіжної політики акцент має бути поставлений на активну співпрацю органів місцевого самоврядування та громадських організацій, як на благо окремих молодих людей, так і в інтересах суспільства, міста, громади в цілому.
Саме тому механізм реалізації програми передбачає, що все, що у сфері молодіжної політики може бути реалізовано силами молоді, її громадськими організаціями, має передаватися в їхнє підпорядкування і підтримуватися відповідними організаціями та установами.
Виконання завдань, передбачених програмою, покладено на управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради.
Механізм реалізації програми передбачає діяльність інших відомств і служб, залучення до вирішення молодіжних проблем громадських організацій, підприємців, науковців, засобів масової інформації та інших соціальних інститутів.
7. Фінансове забезпечення програми
Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади в межах загальних асигнувань, передбачених головним розпорядником бюджетних коштів – виконавцями відповідних заходів протягом 2023-2025 років та інших джерел, передбачених законодавством України.
Управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради може делегувати громадським організаціям повноваження щодо реалізації заходів, спрямованих на виконання програми. У цьому випадку вони надають їм фінансову, організаційну та інформаційно-методичну допомогу в установленому порядку, здійснюють контроль за реалізацією наданих повноважень.
8. Очікувані результати виконання програми
Виконання програми забезпечить:
-збільшення кількості молоді, яка бере участь у суспільному житті; шляхом інформування про можливості, наявні та нові інструменти участі, що включає участь у:
діяльності інститутів громадянського суспільства, у тому числі молодіжних та дитячих громадських організаціях, молодіжних просторів/центрів, волонтерських ініціатив, благодійних та гуманітарних організаціях, у тому числі щодо охорони довкілля, органів учнівського та студентського самоврядування, молодіжних консультативно-дорадчих органів;
діяльності у процесі ухвалення рішень щодо важливих суспільних питань на місцевому рівні;
суспільно-політичній діяльності, політичних процесах, що відбуваються в Україні, зокрема зацікавленості новинами, що висвітлюють діяльність органів місцевого самоврядування;
-зростання кількості молоді, яка засвоїла нові знання, поглибила наявні та здобула нові компетентності з метою самореалізації, професійного та кар’єрного розвитку, здійснення підприємницької діяльності;
-зростання зацікавленості юнаків та дівчат до оволодіння культурними цінностями українського народу;
-збільшення кількості молоді зацікавленої у формування високих моральних, культурних, загальнолюдських цінностей, утвердження почуття патріотизму та національної самосвідомості;
-зростання кількості молоді, яка відповідально ставиться до власного здоров’я (не палить цигарки, не споживає продукти, що містять нікотин, алкогольні напої, наркотичні речовини з немедичною метою; дотримується здорового харчування та регулярно займається спортом або руховою активністю; має низький рівень захворювань, у тому числі тих, що передаються статевим шляхом, та відчуття депресії, тривожності, паніки і втоми);
-зростання кількості молоді, яка відповідально ставиться до планування сім’ї та батьківства;
-зниження кількості молоді, яка особисто стикається з проявами дискримінації та соціальною дистанцією (негативним ставленням) до себе;
-підвищення спроможності інститутів громадянського суспільства у молодіжній сфері через підготовку кваліфікованого персоналу, створення умов для надання ресурсів та інформації для роботи і організації молодіжних заходів для досягнення мети програми, навчання представників ІГС для отримання відповідних компетентностей;
-зростання кількості та якості подій у молодіжних просторах/центрах, а також збільшення частки молоді, яка задоволена якістю послуг, що вони надають.
У разі потреби щорічно може здійснюватися перегляд запланованої діяльності, пошук та впровадження більш ефективних способів розв’язання проблем молоді.
Секретар міської радиВалентина КАПІТУЛА
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
місцевої цільової програми підтримки та розвитку молоді та молодіжної політики Здолбунівської міської територіальної громади на 2023-2025 роки
1. | Ініціатор розроблення програми | Здолбунівська міська рада |
2. | Розробник програми | Управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради |
3. | Співрозробники програми (у разі наявності) | - |
4. | Головний розпорядник коштів | Управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради |
5. | Відповідальний виконавець програми | Управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради |
6. | Учасники програми | Здолбунівська публічна бібліотека Здолбунівської міської ради |
7. | Термін реалізації програми | 2023-2025 роки |
8. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) | - |
9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн | 10,0 |
у тому числі: | ||
9.1. | коштів державного бюджету | |
9.2. | коштів місцевого бюджету: | 10,0 |
коштів обласного бюджету | ||
коштів місцевого бюджету | 10,0 | |
9.3. | коштів інших джерел |
Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА
Додаток 2
до Програми
Ресурсне забезпечення місцевої цільової програми
підтримки та розвитку молоді та молодіжної політики Здолбунівської міської територіальної громади на 2023-2025 роки
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми (тис.грн.) | |||||||
І | ІІ | ІІІ | |||||||
2023 рік | 20__рік | 20__рік | 20__рік | 20__рік | |||||
Усього | 10,0 | 10,0 | |||||||
державний бюджет | |||||||||
місцевий бюджет, у тому числі: | 10,0 | 10,0 | |||||||
обласний бюджет | |||||||||
місцевий бюджет | 10,0 | 10,0 | |||||||
Інші бюджети | |||||||||
Секретарміської радиВалентина КАПІТУЛА