Проєкт

ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

восьме скликання

Р І Ш Е Н Н Я

23 жовтня 2024 року № _______

Про затвердження програми

для постраждалих осіб

Відповідно до статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про соціальні послуги», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», наказу Міністерства соціальної політики України від 13.10.2021 № 587 «Про затвердження Типової програми для постраждалих осіб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2021 № 1568/37190, з метою проведення роботи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, ви конавчий комітет Здолбунівської міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Затвердити програму для постраждалих осіб, схвалену рішенням виконавчого комітету Здолбунівської міської ради від 20.09.2024 № 283 «Про схвалення програми ля постраждалих осіб» (далі – Програма), що додається.


2. Визначити виконавцем Програми Комунальний заклад «Здолбунівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради».


3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сосюка Ю.П.

Секретар міської радиВалентина КАПІТУЛА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Здолбунівської міської ради

23.10.2024 №____

ПРОГРАМА

для постраждалих осіб

І. Загальні положення

1. Цією програмою для постраждалих осіб передбачено комплекс заходів, спрямованих на позбавлення від емоційної залежності, невпевненості у собі та формування у постраждалої від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі особи (далі - постраждала особа) здатності відстоювати власну гідність, захищати свої права у приватних стосунках, у тому числі за допомогою уповноважених органів державної влади, органів місцевого самоврядування.

2. У цій програмі терміни вживаються у значеннях, наведених у законах України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», інших нормативно-правових актах.

3. Мета цієї програми - забезпечення комплексної підтримки та соціально-психологічної реабілітації постраждалих осіб, які потерпають від психологічної, сексуальної, фізичної та/або економічної форм домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

4. Завданнями цієї програми є:

сприяння оволодінню постраждалою особою знаннями про основні норми законодавства у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, а також про види відповідальності за його вчинення;

сприяння засвоєнню постраждалою особою моделі сімейних та родинних відносин на засадах гендерної рівності, недискримінації, взаєморозуміння, взаємоповаги та дотримання прав усіх членів родини;

сприяння розвитку емоційного та когнітивного усвідомлення поведінкових патернів насильницької та ненасильницької поведінки;

формування розуміння особистісних потреб та способів їх задоволення;

формування готовності до зміни життєвої ситуації та розроблення плану безпеки.

5. Постраждалі особи проходять цю програму за власним бажанням. Під час надання допомоги та захисту постраждалим особам враховуються вік, стан здоров’я, стать, релігійні переконання, етнічне походження, майновий стан, мовні або інші ознаки, спеціальні потреби таких осіб. Постраждала особа має право на вибір фахівця залежно від статі (за можливості).

II. Методологічні засади

1. Цю програму розроблено на засадах когнітивно-поведінкової, діалектичної та групової психотерапії.

2. Фахівці, які реалізують цю програму, повинні дотримуватись таких принципів:

конфіденційності та захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» (збереження особистої інформації та нерозголошення конфіденційної інформації без згоди особи);

дотримання прав та свобод людини в процесі роботи з постраждалою особою;

недопущення дискримінації (дотримання права постраждалої особи на отримання послуг незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними);

компетентності та професіоналізму (застосування спеціальних знань з питань запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі);

комплексності (поєднання різних форм і методів роботи в межах проведення цієї Типової програми для постраждалої особи з урахуванням віку, статі, індивідуальних особливостей постраждалої особи).

3. Характеристика цієї програми:

цільова група - постраждалі особи;

кількість діагностичних занять - 8 занять, 1 заняття - 1 година;

кількість індивідуальних занять - 10 занять, 1 заняття - 1 година;

кількість мотиваційних консультацій - 2 заняття, 1 заняття - 1 година;

кількість групових занять - 13 занять, 1 заняття - 3 години;

кількість сімейних консультацій - 3 заняття, 1 заняття - 3 години.

III. Проходження цієї програми

1. Проходження цієї програми розпочинається діагностуванням постраждалої особи.

2. В основу цієї програми покладено загальні принципи психологічної підтримки, що полягають в поєднанні діагностичного блоку, блоків мотиваційного та сімейного консультування, блоків індивідуальної та групової роботи:

1) діагностичний блок передбачає проведення первинної діагностики психоемоційного стану та потреб, особистісних особливостей постраждалої особи, виявлення залежної/співзалежної поведінки та підсумкового оцінювання результативності проходження цієї програми;

2) мотиваційний блок спрямовано на визначення та підвищення рівня мотивації для участі у груповій роботі в межах цієї програми, формування або підвищення мотивації для зміни залежної/співзалежної поведінки;

3) блок індивідуальної та групової роботи передбачає висвітлення відповідних тем;

4) блок сімейного консультування передбачає роботу з парою (постраждала особа - кривдник) щодо врегулювання ситуацій, які провокують домашнє насильство та/або насильство за ознакою статі, та усунення їх наслідків.

3. Ця програма передбачає застосування інтерактивних форм і методів роботи з метою засвоєння інформації та відпрацювання необхідних навичок, використання на практиці отриманих знань і вмінь.

4. Теми цієї програми (як індивідуальних, так і групових занять) висвітлюють питання, спрямовані на розвиток особистості, мотивацію до активної участі в процесі планування подальшого життя тощо.

5. У разі потреби та за згодою сторін до програми можуть залучатися суб’єкти, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі.

IV. Тематичний план цієї програми

Розподіл часу за блоками і темами здійснюється відповідно до додатка до цієї програми.

V. Очікувані результати

1. Виконання Програми дасть змогу знизити рівень домашнього насильства, насильства за ознакою статі та забезпечити захист прав постраждалих осіб через удосконалення системи запобігання та протидії такому насильству, удосконалення відповідної нормативно-правової бази, запровадження дієвого механізму взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

2. За результатами Програми буде забезпечено:

- зростання довіри громадян до суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, подолання психологічних та інших бар’єрів у прийнятті та реалізації рішень щодо звернення до цих суб’єктів з приводу такого насильства;

- доступність і якість надання необхідних соціальних послуг особам, постраждалим від домашнього насильства, насильства за ознакою статі;

- спеціальну підготовку фахівців з числа суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, що забезпечуватиме підвищення якості надання відповідної допомоги;

- підвищення рівня обізнаності населення з питань запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, подолання негативних стереотипів і формування нетерпимого ставлення до ненасильницької моделі поведінки, посилення ролі чоловіків у протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

VI. Фінансові ресурси необхідні для виконання програми

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється в межах видатків, передбачених в місцевому бюджеті на ці цілі, та з інших джерел, не заборонених законодавством. 

VII. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координація щодо виконання Програми покладається на відділ соціальних гарантій Здолбунівської міської ради, виконавець програми – КЗ Здолбунівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради.

Контроль за виконанням даної Програми покласти на постійну комісію Здолбунівської міської ради з питань освіти, охорони здоров´я, культури, спорту, соціального захисту, молодіжної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності, етики та врегулювання конфлікту інтересів (голова Висоцький Ю.О.)

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради Юрій СОСЮК

---

Додаток до програми

РОЗПОДІЛ ЧАСУ

за блоками і темами

№	Назва блоків, тема	Кількість годин
		Індивідуальна робота	Групова робота
1	2	3	4
Блок 1	Зміст і методи діагностики постраждалої особи	6 год
Тема 1	Діагностичні методики визначення психоемоційного стану та особистісних особливостей постраждалої особи	2 год
Тема 2	Карта первинного психологічного обстеження постраждалої особи (діагностика потреб)	2 год
Тема 3	Напівстандартизоване інтерв’ювання задля виявлення залежної та / або співзалежної поведінки постраждалої особи	2 год
Блок 2	Зміст індивідуальної роботи з постраждалою особою	10 год
Тема 1	Психоедукація щодо психологічних засад індивідуальної та групової роботи. Дослідження індивідуальних чинників (історія дитинства, індивідуальний досвід, сформовані деструктивні переконання тощо) патернів поведінки постраждалої особи	1 год
Тема 2	Розвиток емоційного інтелекту. Усвідомлення власних емоцій та почуттів	1 год
Тема 3	Когнітивна робота. Мотиви поведінки. Усвідомлення взаємозв’язку думок, емоцій і поведінки. Робота з деструктивними переконаннями	2 год
Тема 4	Поведінкова робота. Аналіз дисфункційної поведінки. Моделювання адаптивної поведінки. Формування здатності задоволення потреби у безпеці	2 год
Тема 5	Моделювання взаємозв’язку думок, емоцій і поведінки	2 год
Тема 6	Формування здатності аналізувати власні потреби. Моделювання поведінкових сценаріїв задоволення особистих потреб	2 год
Блок 3	Мотиваційне консультування (спрямоване на визначення рівня мотивації для участі у груповій роботі, формування або підвищення мотивації)	2 год
Блок 4	Зміст групової роботи з постраждалою особою		39 год
Тема 1	Вступ до Програми. Знайомство. Напрацювання правил роботи групи. Арт-терапевтичні техніки у роботі групи		3 год
Тема 2	Сутність домашнього насильства та / або насильства за ознакою статі. Види насильства та дії, які потрібно вважати насильством. Цикл насильства		6 год
Тема 3	Суспільні та особистісні наслідки й відповідальність за вчинення домашнього насильства та / або насильства за ознакою статі		3 год
Тема 4	Визначення індивідуальних цілей і побудова перспективних планів щодо відновлення власного життя		3 год
Тема 5	Формування навичок аналізу соціальної ситуації. Усвідомлення власних кордонів та кордонів інших людей		3 год
Тема 6	Формування навичок ефективної комунікації та конструктивного спілкування		6 год
Тема 7	Відновлення внутрішніх ресурсів і розвиток соціальних зв’язків як зовнішніх ресурсів		6 год
Тема 8	Актуалізація ціннісної сфери особистості. Формування цілей і перспективних життєвих планів. Консультаційні заходи щодо підвищення мотиваційного потенціалу		6 год
Тема 9	Підсумки участі в Програмі		3 год
Блок 5	Підсумкова діагностика за результатами проходження Програми. Складання плану безпеки	2 год
Блок 6	Сімейне консультування постраждалої особи та кривдника		9 год
Підсумок		20 год	48 год

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради Юрій СОСЮК

---

Додаток 3

до Програми

ПАСПОРТ

Програми для постраждалих осіб

1.	Ініціатор розроблення програми	Здолбунівська міська рада
2.	Розробник програми	відділ соціальних гарантій міської ради
3.	Співрозробники програми	-
4.	Головний розпорядник коштів	Здолбунівська міська рада
5.	Відповідальний виконавець програми	начальник відділу соціальних гарантій міської ради Вікторія КОВТОНЮК, директор Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради Анатолій ЛІЩИНСЬКИЙ
6.	Учасники програми	відділ соціальних гарантій міської ради, Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради
7.	Термін реалізації програми	-
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього (грн.)	-
	у тому числі:
8.1.	коштів державного бюджету	-
8.2.	коштів місцевого бюджету:	-
	коштів обласного бюджету	-
	коштів місцевого бюджету	-
8.3.	коштів інших джерел	-

Заступник міського голови

з питань діяльності виконавчих органів ради Юрій СОСЮК

---

АРКУШ ПОГОДЖЕННЯ

до проєкту рішення Здолбунівської міської ради

«Про затвердження програми для постраждалих осіб»

Проєкт рішення підготував:

начальник відділу соціальних гарантій міської ради	Вікторія КОВТОНЮК

ПОГОДЖЕНО:

заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради	Юрій СОСЮК
начальник відділу організаційної роботи та документообігу апарату міської ради	Володимир ДАЦЮК
начальник відділу з юридичної роботи та питань персоналу апарату міської ради	Світлана ГЕРАСИМЮК
уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції в Здолбунівській міській раді	Тетяна ФЕСЮК