Проект

ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

восьме скликання

Р І Ш Е Н Н Я

від 26 листопада 2024 року № ____

Про організацію обліку об’єктів

комунальної власності Здолбунівської

міської територіальної громади

Відповідно до статей 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Здолбунівського міського голови від 27 вересня 2024 року № 107-рк «Про продовження тимчасового виконання повноважень міського голови», з метою забезпечення централізованого та системного обліку об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади, ефективного використання таких об’єктів, Здолбунівська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Запровадити ведення Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади.
2. Затвердити порядок ведення Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади , що додається.
3. Затвердити перелік облікових даних, що вносяться в Реєстр об'єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади, що додається.
4. Затвердити перелік виконавчих органів, інших структурних підрозділів, комунальних підприємств, установ та організацій Здолбунівської міської ради, які подають інформацію адміністратору Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади відповідно до Порядку ведення Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громад, що додається.
5. Визначити відділ приватизації, комунальної власності та житлових питань Здолбунівської міської ради адміністратором Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади.
   6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Сосюка Ю.П.
   Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА
   ЗАТВЕРДЖЕНО
   рішення Здолбунівської міської ради
   від 26 листопада 2024 року № _____
   ПОРЯДОК
   ведення Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади
   1. Загальні положення
      1.1. Порядок ведення Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади (далі - Порядок) визначає спосіб взаємодії виконавчих органів, інших структурних підрозділів, комунальних підприємств, установ та організацій Здолбунівської міської ради для забезпечення ведення обліку об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади, моніторингу та верифікації даних щодо них.
      1.2. У розумінні цього Порядку об’єктами комунальної власності є земельні ділянки та нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а також інші об’єкти, визначені у пункті 3.3 цього Порядку.
      1.3. Облік об’єктів комунальної власності забезпечується шляхом збирання, верифікації, внесення та актуалізації даних про такі об’єкти у формі Реєстру об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади (далі - Реєстр), де відображається набір даних, перелік яких визначено в розділі 3 цього Порядку, та їх моніторингу.
      1.4. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
      реєстр об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади (далі - Реєстр) - це форма обліку, в якій відображаються верифіковані, актуалізовані відомості про об’єкти комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади, що дозволяє ідентифікувати об’єкт за визначеними законодавством характеристиками;
      адміністратор Реєстру - виконавчий орган/структурний підрозділ апарату Здолбунівської міської ради та її виконавчого комітету, на який покладено повноваження з ведення та адміністрування Реєстру;
      актуалізація даних - періодичне оновлення інформації про об’єкти комунальної власності, що міститься в Реєстрі, відповідно до відомостей, які є достовірними на конкретну дату;
      аудит - комплекс заходів, спрямованих на виявлення та перевірку об’єктів комунальної власності та відомостей про них, зокрема наявності документальних підтверджень, на підставі яких відомості про об’єкт комунальної власності вносяться до Реєстру;
      верифікація даних - комплекс заходів із збору та перевірки достовірності інформації, що вноситься в Реєстр;
      користувачі Реєстру – посадові особи виконавчих органів, інших структурних підрозділів Здолбунівської міської ради, працівники підприємств, установ та організацій комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади, яким адміністратор Реєстру надає відповідні права доступу до Реєстру;
      моніторинг - систематичний аналіз відомостей Реєстру, інформації, отриманої під час верифікації, аудиту тощо, результати якого є підставою для прийняття відповідних рішень;
      облікові дані - інформація, отримана за результатами виявлення, вимірювання, реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі відомостей користувачам, та яка дає змогу ідентифікувати об’єкт комунальної власності і внести відомості про нього в Реєстр відповідно до розділу 3 та додатку 2 цього Порядку;
      1.5. Реєстр ведеться у формі (зокрема, за допомогою засобів програмного забезпечення), що дозволяє обліковувати усю необхідну для ідентифікації об’єкта комунальної власності інформацію.
      1.6. Власником та розпорядником Реєстру є Здолбунівська міська рада.
      1.7. Власник Реєстру забезпечує його зберігання з дотриманням умов, що унеможливлюють втрату чи спотворення інформації, внесеної в Реєстр, а також унеможливлюють несанкціонований доступ до нього.
      1.8. Метою створення та ведення Реєстру є:
      - облік об’єктів комунальної власності та систематизація інформації про такі об’єкти;
      - здійснення контролю за ефективним використанням об’єктів комунальної власності;
      - забезпечення реалізації управлінських рішень щодо об’єктів комунальної власності, дотримання відкритості та прозорості їх реалізації;
      - організація статистичних спостережень щодо об’єктів комунальної власності (відомостями про такі об’єкти, їх характеристиками тощо);
      - забезпечення моніторингу стану виконання договорів, предметом яких є об’єкти комунальної власності Реєстру.
      1.9.Ведення Реєстру здійснюється державною мовою.
   2. Порядок організації роботи щодо ведення Реєстру

2.1. Адміністратором Реєстру є відділ приватизації, комунальної власності та житлових питань Здолбунівської міської ради, який здійснює внесення відомостей, визначених у розділі 3 цього Порядку до Реєстру, на підставі інформації, отриманої від відповідальних суб'єктів.

2.2. Відповідальні суб'єкти відповідно до цього Порядку забезпечують інформування адміністратора Реєстра про об’єкти комунального майна, ведення обліку яких вони здійснюють (беруть участь у здійсненні такого обліку).

Відповідальні суб'єкти зобов’язані надавати достовірну інформацію про об’єкти комунальної власності адміністратору Реєстру.

2.3. У разі формування нових облікових даних чи внесення змін до них, в тому числі за результатами аудиту, моніторингу та верифікації тощо, адміністратором Реєстру здійснюється внесення відповідної інформації до Реєстру не пізніше 14 робочих днів, з дати отримання/опрацювання відповідних відомостей.

2.4. Інформація, що вноситься в якості облікових даних про об’єкти комунальної власності в Реєстр (залежно від категорії об’єкта), повинна підтверджуватись (за наявності):

договорами та іншими правочинами;

рішеннями органів місцевого самоврядування;

рішеннями органів виконавчої влади;

судовими рішеннями;

актами приймання передачі об’єктів комунальної власності;

витягами/інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

затвердженою в установленому законом порядку документацією із землеустрою;

витягами з Державного земельного кадастру про земельні ділянки;

витягами з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок;

матеріалами технічної інвентаризації;

витягами з бухгалтерських регістрів;

технічною документацією;

іншими документами.

3 .Облікові дані, що вносяться до Реєстру

3.1.У Реєстр вносяться облікові дані щодо об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади згідно з розділами, перелік яких визначено у пункті 3.3 цього Порядку.

3.2. Облікові дані про об’єкт комунальної власності, внесені в Реєстр, повинні відповідати відомостям про цей об’єкт, що містяться у відповідному документі щодо такого об’єкта.

3.3.Реєстр складається з розділів:

1. Будівлі та споруди (їх частини);
2. Земельні ділянки;
3. Місця розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4. Об’єкти культурної спадщини;
5. Об’єкти для зовнішньої реклами (спеціальні тимчасові і стаціонарні конструкції - рекламоносії, розташовані на відкритій місцевості тощо);

Кожний розділ складається з групи облікових даних про об’єкти комунальної власності, визначених у додатку 2 до цього Порядку.

3.4. У випадку відсутності певної інформації щодо об’єкта комунальної власності у відповідному рядку Реєстру вноситься запис: “інформація відсутня”.

3.5. У випадку ведення відповідальними суб'єктами окремих реєстрів щодо об’єктів комунальної власності, відомості таких реєстрів та облікові дані Реєстру повинні узгоджуватися між собою та актуалізовуватися одночасно в Реєстрі та реєстрах, що ведуться відповідальними суб'єктами.

Відповідальними за узгодження відомостей та облікових даних таких реєстрів, а також їх актуалізації є відповідальні суб'єкти.

Узгодження та актуалізація відомостей забезпечуються відповідальними суб'єктами шляхом подання адміністратору Реєстру інформації щодо нового об’єкта комунальної власності, змін інформації щодо об’єкта комунальної власності, включенного в Реєстр, у строки, передбачені пункті 4.4 цього Порядку.

4. Порядок внесення інформації, встановлення
її достовірності, моніторингу та використання

4.1. Реєстр формується шляхом подання відповідальними суб'єктами адміністратору Реєстра інформації про об'єкти комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади відповідно до розділів, визначених в розділі 3 цього Порядку.

Інформація подається у формі даних, необхідних для внесення в Реєстр, у вигляді файлу, який дає змогу вільно копіювати зазначену інформацію.

4.2. Відповідальні суб'єкти є відповідальними за своєчасність та достовірність поданих адміністратору Реєстру даних, їх моніторинг та актуалізацію.

Інформація вноситься в Реєстр відповідно до документів (матеріалів) згідно з переліком, передбаченим у пункті 2.4 цього Порядку, що дають змогу ідентифікувати об’єкти комунальної власності, як такі, що належать Здолбунівській міській територіальній громаді на праві комунальної власності, а також за результатами перевірки документального підтвердження стану, оцінки активів та зобов'язань щодо об’єктів комунальної власності.

Інформація про об’єкти комунальної власності, право власності на які не зареєстровано відповідно до законодавства, але які обліковуються відповідальними суб’єктами, вноситься в Реєстр з відміткою про відсутність відповідних документів. У подальшому відповідальні суб'єкти зобов'язані вчинити дії, передбачені у пункті 4.7 цього Порядку.

4.3. Не допускається внесення в Реєстр недостовірної інформації.

4.4. Інформація щодо нового об’єкта комунальної власності, що вноситься в Реєстр відповідно до розділу 3 цього Порядку, про зміни щодо об’єкта комунальної власності, внесеного в Реєстр, надається адміністратору Реєстру відповідальними суб'єктами протягом 10 робочих днів з дати набуття права власності на об’єкт комунальної власності та/або відповідних змін, у тому числі, в технічних, якісних характеристиках об’єкта комунальної власності.

4.5. Підставою для виключення з Реєстру інформації про об’єкт комунальної власності є реєстрація права власності на такий об’єкт за третіми особами на підставі та у спосіб, передбачені законодавством України. У разі виключення об’єкта з Реєстру обов’язково зазначається підстава виключення та реквізити відповідного документа (договір купівлі-продажу, міни, рішення суду, рішення Здолбунівської міської ради про передачу об'єктів права комунальної власності у державну власність тощо), та документа, що підтверджує державну реєстрацію припинення права власності на такий об’єкт (у випадках, встановлених законодавством).

4.6. У випадку виявлення відсутності (втрати), пошкодження чи псування правовстановлюючих та інших документів на об’єкти комунальної власності, відомості щодо яких вносяться в Реєстр, відповідальні суб'єкти за такі об’єкти вживають заходів для отримання/відновлення таких документів.

4.7. Відповідальність за своєчасне внесення в Реєстр даних, отриманих від відповідальних суб'єктів, їх актуалізацію несе адміністратор Реєстру.

4.8. Користувачі отримують доступ до Реєстру з можливістю перегляду та копіювання інформації, що міститься в ньому, звернувшись до адміністратора Реєстру із відповідним запитом.

4.10. Інші питання, пов'язані з функціонуванням Реєстру, не врегульовані цим Порядком, вирішуються відповідно до законодавства.

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення Здолбунівської міської ради

від 26 листопада 2024 року № _____

ПЕРЕЛІК
облікових даних, що вносяться в Реєстр об'єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення Здолбунівської міської ради

від 26 листопада 2024 року № _____

ПЕРЕЛІК

виконавчих органів, інших структурних підрозділів апарату, комунальних підприємств, установ та організацій, Здолбунівської міської ради, які подають інформацію адміністратору Реєстру об’єктів комунальної власності Української сільської/селищної/міської територіальної громади

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

АРКУШ ПОГОДЖЕННЯ

до проекту рішення Здолбунівської міської ради

«Про організацію обліку об’єктів комунальної власності Здолбунівської міської територіальної громади» від 26.11.2024 №

Проект рішення підготував:

ПОГОДЖЕНО: