ПРОЄКТ

ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

восьме скликання

Р І Ш Е Н Н Я

від 20 грудня 2024 року №

Про затвердження місцевої цільової програми організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки

Керуючись статтею 91 Бюджетного кодексу України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 31 Закону України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», постановами Кабінету Міністрів України, від 13.07.2011 № 753 «Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану» (зі змінами), від 20.03.2013 № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» (зі змінами) , від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», розпорядженням міського голови від 20.11.2024 №129-рк «Про продовження тимчасового виконання повноважень Здолбунівського міського голови», з метою забезпечення тимчасової зайнятості населення та сприяння соціальному розвитку громади, Здолбунівська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити  місцеву цільову програму організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки (далі-Програма), що додається.

2. Фінансування громадських робіт проводити за рахунок коштів бюджету Здолбунівської міської територіальної громади та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  України на випадок безробіття в межах асигнувань, затверджених на ці цілі.

3. Фінансовому управлінню Здолбунівської міської ради передбачити асигнування на реалізацію Програми, виходячи з загального обсягу видатків на відповідний рік.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань бюджету, фінансів, податкової політики, соціально-економічного розвитку та реалізації державної регуляторної політики (голова Бабак Л.В.), а організацію його виконання на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Юрія СОСЮКА.

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

АРКУШ ПОГОДЖЕННЯ

до проєкту рішення Здолбунівської міської ради

«Про затвердження місцевої цільової програми організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки»

Проєкт рішення підготував:

ПОГОДЖЕНО:

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Здолбунівської міської ради

від 20.12.2024 № проєкт

Місцева цільова програма організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки

1. Загальні положення

Відповідно до статті 31 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VІ, «Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» (зі змінами), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 175, постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 716 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 753 і від 20 березня 2013 р. № 175» виконавчими комітетами міської, селищної та сільських рад за участю територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в інтересах територіальних громад організовуються громадські роботи.

Ці роботи є видом суспільно корисних оплачуваних робіт, які відповідають потребам Здолбунівської міської територіальної громади та організовуються з метою додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб.

Відповідно до вищезазначеного Закону фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел. У разі залучення зареєстрованих безробітних до громадських робіт фінансування організації таких робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та/або коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Враховуючи вищевикладене, є необхідним прийняття місцевої цільової програми організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки (далі – Програма).

Програма визначає механізм організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, а також фінансування їх організації.

2. Мета Програми

Головною метою Програми є організація, проведення громадських та суспільно корисних робіт в інтересах соціального розвитку територіальної громади, та які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб і виконуються ними на добровільних засадах.

У даній Програмі визначено види громадських та суспільно корисних робіт, перелік підприємств, установ і організацій, на яких проведення громадських та суспільно корисних робіт може фінансуватися за рахунок коштів міського бюджету та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

3. Завдання та заходи Програми

Основним завданням Програми є реалізація в Здолбунівській міській територіальній громаді державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізація їхніх прав на соціальний захист від безробіття, створення тимчасових робочих місць та вирішення проблеми дефіциту робочої сили в інтересах територіальної громади та матеріальна підтримка безробітних.

Громадські роботи тимчасового характеру виконуватимуться виключно на створених для цього тимчасових робочих місцях.

На осіб, які братимуть участь у громадських роботах тимчасового характеру, поширюватимуться державні соціальні гарантії, передбачені законодавством про працю та зайнятість населення і загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Програма передбачає реалізацію таких пріоритетних заходів:

- залучення до виконання громадських та суспільно корисних робіт тимчасового характеру на добровільних засадах зареєстрованих безробітних та осіб, які перебувають на обліку в Здолбунівській районній філії Рівненського обласного центру зайнятості як такі, що шукають роботу;

- визначення підприємств, організацій та установ комунальної власності, де виникла необхідність організації громадських та суспільно корисних робіт тимчасового характеру;

Визначення обсягів громадських та суспільно корисних робіт, кількості осіб, які скеровуються на такі види робіт та перелік замовників (підприємств, установ та організацій , які розташовані та території Здолбунівської міської територіальної громади) на яких виконуються роботи визначається рішенням виконавчого комітету Здолбунівської міської ради .

4. Джерела фінансування Програми

Програма розроблена з урахуванням вимог Закону України «Про зайнятість населення».

Забезпечення реалізації заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджетів Здолбунівської міської територіальної громади та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

5. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

-  постійно підтримувати в належному санітарному стані території населених пунктів громади;

-  сприяти покращенню умов проживання і відпочинку населення шляхом належного догляду за зеленими насадженнями, місцями загального користування, утримання та приведення в належний стан меморіалів, пам’ятників, братських могил, кладовищ;

-   забезпечити додаткову соціальну підтримку та тимчасову зайнятість осіб, які шукають роботу;

-  залучити до громадських робіт, які є видом суспільно корисних оплачуваних робіт в інтересах громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних, зареєстрованих у Здолбунівській районній філії Рівненського обласного центру зайнятості для проведення робіт по догляду за особами похилого віку та інвалідами, впорядкуванню територій населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, допоміжних робіт у сфері соціального захисту населення, інформуванню населення стосовно порядку отримання соціальних послуг

- виконання інших робіт передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 716  внесених змін до Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 175 (із змінами).

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

Додаток 1

до Програми

Перелік

соціально-спрямованих видів громадських робіт,

до яких залучатимуться безробітні громадяни, які перебувають на обліку у Здолбунівській районній філії Рівненського обласного центру зайнятості

1. Надання допомоги соціально вразливим категоріям населення громади.

2. Ремонтні роботи на об’єктах соціальної сфери громади.

3. Інформування населення щодо надання субсидій.

4. Надання допомоги учасникам АТО.

5. Збереження історичної та культурної спадщини громади.

6. Виконання заходів екологічного збереження територій.

Перелік видів суспільно корисних робіт, що виконуються в умовах воєнного стану, до виконання яких залучаються працездатні особи

на території Здолбунівської міської територіальної громади

Ремонтно-відновлювальні роботи, насамперед роботи, що виконуються на об’єктах забезпечення життєдіяльності.

Розбір завалів, розчищення залізничних колій та автомобільних доріг.

Будівництво захисних споруд цивільного захисту, швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту та створення найпростіших укриттів, протизсувних, протиповеневих, протиселевих, протилавинних, протиерозійних та інших інженерних споруд спеціального призначення.

Ремонт і будівництво житлових приміщень.

Роботи з підтримання у готовності захисних споруд цивільного захисту до використання за призначенням та їх експлуатації, пристосування існуючих наземних або підземних приміщень під найпростіші укриття.

Вантажно-розвантажувальні роботи, що виконуються на залізницях, у портах тощо.

Надання допомоги населенню, насамперед особам з інвалідністю, дітям, громадянам похилого віку, хворим та іншим особам, які не мають можливості самостійно протидіяти несприятливим факторам техногенного, природного та воєнного характеру.

Організація забезпечення життєдіяльності громадян, що постраждали внаслідок бойових дій.

Роботи із забезпечення сталого функціонування об’єктів підвищеної безпеки на випадок надзвичайних ситуацій.

Роботи, пов’язані з підтриманням громадського порядку.

Упорядкування, відновлення та благоустрій прибережних смуг, природних джерел та водоймищ, русел річок, укріплення дамб, мостових споруд.

Заготівля дров для опалювального сезону.

Ліквідація стихійних сміттєзвалищ та облаштування полігонів твердих побутових відходів.

Виконання робіт з підготовки населених пунктів до оборони.

Виконання робіт по облаштуванню оборонних рубежів, блок постів, спостережних пунктів, інженерних споруд, гебіонів, захисних стінок

Формування продуктових пакетів для громадян, які постраждали внаслідок бойових дій.

Виготовлення маскувальних сіток.

Надання допомоги молодшому медичному персоналу у військових госпіталях.

Організація громадських їдалень для вразливих категорій населення.

Примірний перелік замовників (підприємств, установ, організацій) суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, що розташовані на території Здолбунівської міської територіальної громади

КП «Здолбунівське»;

Здолбунівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради;

КНП «Здолбунівська центральна міська лікарня»;

Здолбунівський центр культури і дозвілля Здолбунівської міської ради;

Рівненська обласна організація Товариства Червоного Хреста України (Здолбунівська організація Товариства Червоного Хреста України

Комунальний заклад «Здолбунівський геріатричний пансіонат» Рівненської обласної ради

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

Додаток 2

до Програми

ПАСПОРТ

місцевої цільової програми організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА

Додаток 3

до Програми

Ресурсне забезпечення

місцевої цільової програми організації, проведення громадських та суспільно корисних робіт на території Здолбунівської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки

Секретар міської ради Валентина КАПІТУЛА