ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
восьме скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 18 вересня 2026 року №
Про організацію роботи та соціальний захист ветеранів на території Здолбунівської міської територіальної громади
Керуючись статтями 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішенням Здолбунівської міської ради від 17.12.2025 № 3071 «Про затвердження плану роботи Здолбунівської міської ради на 2026 рік» Здолбунівська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
Інформацію в.о. начальника відділу соціальних гарантій Здолбунівської міської ради, «Про організацію та соціальний захист ветеранів на території Здолбунівської міської територіальної громади» прийняти до відома (додається).
Міський голова Владислав СУХЛЯК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Здолбунівської міської ради
від 18.09.2026 №
ІНФОРМАЦІЯ
Про організацію роботи та соціальний захист ветеранів на території Здолбунівської міської територіальної громади
У зв’язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України питання підтримки військовослужбовців, ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, а також сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць набуло особливого значення.
У Здолбунівській громаді упродовж 2022-2026 років відбулося поступове формування та вдосконалення системи підтримки.
Організація роботи здійснювалася шляхом поєднання заходів соціального захисту, матеріальної підтримки, інформаційно-консультативної роботи, забезпечення доступу до адміністративних та соціальних послуг.
- Надання матеріальної допомоги
Одним із важливих напрямів підтримки є надання матеріальної допомоги військовослужбовцям, членам їхніх сімей, дітям та сім’ям загиблих Захисників і Захисниць України.
Упродовж 2022–2026 років допомога надавалася, зокрема, на лікування військовослужбовців, спорудження надгробків військовослужбовцям Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, які загинули (померли) під час проходження військової служби, військовослужбовцям Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення та допомогу малолітнім/неповнолітнім дітям, один із батьків яких загинув (помер), пропав безвісти, під час проходження військової служби, та стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
2022 рік:
- лікування військовослужбовців — 5 звернень, 280 000 грн;
- спорудження надгробків — 10 звернень, 70 000 грн;
- допомога дітям — 5 дітей, 10 000 грн.
Разом за 2022 рік — 360 000 грн.
2023 рік:
- на лікування військовослужбовців — 56 звернень, 280 000 грн;
- на спорудження надгробків — 49 звернень, 980 000 грн;
- військовослужбовцям ЗСУ — 67 звернень, 335 000 грн;
- допомога дітям — 43 дітини, 129 000 грн.
Разом за 2023 рік — 1 724 000 грн.
2024 рік:
- на лікування військовослужбовців — 108 звернень, 626 000 грн;
- на спорудження надгробків — 37 звернень, 740 000 грн;
- військовослужбовцям ЗСУ — 288 звернень, 1 430 000 грн;
- допомога дітям — 68 дітей, 136 000 грн.
Разом за 2024 рік — 2 932 000 грн.
2025 рік:
- на лікування військовослужбовців — 121 звернення, 775 000 грн;
- на спорудження надгробків — 28 звернень, 560 000 грн;
- військовослужбовцям ЗСУ — 157 звернень, 785 000 грн;
- допомога дітям — 113 дітей, 339 000 грн.
Разом за 2025 рік — 2 459 000 грн.
9 місяців 2026 року:
- на лікування військовослужбовців — 111 звернень, 620 000 грн;
- на спорудження надгробків — 19 звернень, 380 000 грн;
- військовослужбовцям ЗСУ — 112 звернень, 560 000 грн;
- допомога дітям — 112 дітей, 336 000 грн.
Разом за 9 місяців 2026 року — 1 896 000 грн.
2. Забезпечення житлом за рахунок державної субвенції
Важливим напрямом підтримки Захисників України та членів їхніх сімей є реалізація державних житлових програм.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей» у громаді здійснювалося забезпечення житлом відповідних категорій громадян за рахунок державної субвенції.
2024 рік. Придбано житло уповноваженому члену сім’ї особи з інвалідністю внаслідок війни на суму 2 293 341,00 грн.
2025 рік. Придбано житло для 1 особи з інвалідністю внаслідок війни на суму 1 811 344,68 грн.
Протягом 9 місяців 2026 року придбано житло для 1 особи з інвалідністю внаслідок війни на суму 3 036 635,08 грн та для 1 особи з інвалідністю внаслідок війни триває процес придбання житла на суму 2 077 749,88 грн.
Таким чином, упродовж 2024–2026 років на забезпечення житлом відповідних категорій спрямовано та передбачено 9 219 070,64 грн державної субвенції.
3. Житлові ваучери для внутрішньо переміщених осіб
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2025 № 1176 «Про затвердження Порядку надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території, та внесення змін до Порядку ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» у громаді здійснювалася робота щодо формування житлових ваучерів.
У 2025 році сформовано житлові ваучери для 5 учасників бойових дій з тимчасово окупованих територій.
У 2026 році — для 3 учасників бойових дій з тимчасово окупованих територій.
Загальна сума сформованих житлових ваучерів становить 16 000 000 грн.
4. Адміністративний сервіс «Ветеран»
З метою забезпечення доступності адміністративних послуг для ветеранів війни, членів їхніх сімей та родин загиблих Захисників і Захисниць України у Здолбунівській громаді з лютого 2024 року впроваджено адміністративний сервіс «Ветеран».
Це комплексний підхід до обслуговування ветеранів за принципом «єдиного вікна», спрямований на те, щоб зробити взаємодію з державними та місцевими установами максимально простою, зрозумілою та доступною.
У межах сервісу адміністратори:
- забезпечують пріоритетне обслуговування;
- визначають потреби заявника та допомагають зорієнтуватися у доступних послугах;
- приймають документи та заяви;
- надають консультації щодо порядку отримання послуг, пільг, виплат і компенсацій;
- допомагають користуватися державними та цифровими сервісами;
- за необхідності спрямовують заявника до відповідних установ та служб.
Кількість наданих послуг:
2024 рік — 439 послуг;
2025 рік — 814 послуг;
9 місяців 2026 року — 468 послуг.
Усього за період роботи сервісу надано 1 721 послугу.
5. Фахівці із супроводу ветеранів, демобілізованих осіб та членів їхніх сімей
Із липня 2025 року у Здолбунівській громаді розпочав роботу фахівець із супроводу ветеранів, демобілізованих осіб та членів їхніх сімей.
Фахівець забезпечує індивідуальний супровід людини, допомагає визначити потреби, зорієнтуватися в доступних механізмах державної та місцевої підтримки, координує взаємодію з державними органами, установами та службами.
Робота фахівця не обмежується консультацією — передбачено супровід людини до фактичного вирішення її питання.
Станом на 1 вересня 2026 року у громаді працюють 3 фахівці із супроводу ветеранів. Під їхнім супроводом перебуває 321 особа.
6. Психологічна та психосоціальна підтримка
На базі відділення «Рівненський районний центр психосоціальної підтримки», де функціонує Центр життєстійкості Здолбунівської громади, ветеранам та членам їхніх сімей забезпечується психологічна допомога та психосоціальна підтримка.
Послуги спрямовані на підтримку психологічного стану, відновлення внутрішніх ресурсів, адаптацію ветеранів до цивільного життя та підтримку членів їхніх сімей.
Охоплення послугами:
- 3 01.07.2023 року:106 ветеранів; 30 членів сімей ветеранів.
- 2024 рік: 188 ветеранів; 1 046 членів сімей ветеранів.
- 2025 рік: 570 ветеранів; 1 671 член сімей ветеранів.
- 9 місяців 2026 року: 443 ветерани; 657 членів сімей ветеранів.
Таким чином, психологічна та психосоціальна підтримка поступово стала одним із важливих компонентів системи ветеранської політики громади.
7. Спортивна реабілітація та інтеграція ветеранів
Окремим напрямом роботи громади є залучення ветеранів до спортивного життя, адаптивного спорту та фізичної активності як важливого інструменту фізичного й психологічного відновлення.
У Здолбунові проводяться та приймаються регіональні й всеукраїнські спортивні заходи за участю ветеранів війни та осіб з інвалідністю внаслідок війни (спортивні змагання ветеранів із кросфіту, настільного тенісу та волейбол сидячи «Ігри ветеранів»).
В 2025 році відкрився Простір спортивно-фізкультурної реабілітації при Здолбунівському територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради.
8. Підтримка дітей військовослужбовців, ветеранів та загиблих Захисників
Особлива увага приділяється дітям військовослужбовців, ветеранів, зниклих безвісти за особливих обставин та загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
Дітей долучають до різноманітних заходів, зокрема ретритів, культурних подій, циркових вистав та інших активностей, спрямованих на емоційне відновлення, позитивні враження та підтримку родин.
Такий підхід дозволяє підтримувати не лише безпосередньо ветерана чи військовослужбовця, а всю сім’ю, враховуючи потреби дітей та інших членів родини.
9. Підтримка родин військовослужбовців, зниклих безвісти за особливих обставин
У листопаді 2023 року Здолбунівська громада однією з перших в області організувала зустріч родин військовослужбовців, які зникли безвісти за особливих обставин.
До участі у круглому столі були запрошені керівники міської ради, представники Рівненської обласної ради, структурних підрозділів Рівненської обласної державної адміністрації, силових відомств, КЗ «Ветеранський простір», установ та громадських організацій.
Основною метою зустрічі було налагодження ефективної взаємодії, обговорення проблемних питань та забезпечення інформаційної і консультативної підтримки членів родин зниклих безвісти Захисників.
Робота у цьому напрямі продовжилася і надалі. У 2025 та 2026 роках у громаді проводилися зустрічі за участю Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин у Рівненській області, представників відповідних державних органів, установ та служб.
10. Співпраця з громадськими організаціями
Важливою складовою ветеранської політики громади є співпраця з громадським сектором.
У червні 2026 року підписано Меморандум про співпрацю між Здолбунівською міською радою та громадською організацією «Ветеран Здолбунівщини».
Метою співпраці є об’єднання зусиль задля захисту прав та інтересів ветеранів.
11. Вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць України
Важливим напрямом роботи Здолбунівської громади є збереження пам’яті про Захисників і Захисниць України, які віддали життя за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність нашої держави.
У громаді послідовно реалізуються проєкти зі створення, розширення та оновлення меморіальних просторів, які стають місцями пам’яті, вдячності та єднання громади.
2024 рік. Розширено стелу на площі Героїв Майдану, увічнивши пам’ять загиблих Захисників і Захисниць громади.
2025 рік. У мікрорайоні Цементників відкрито стелу «Герої Небесного Легіону» — місце, де вшановано земляків, які віддали своє життя за Україну.
2026 рік. Встановлено інсталяцію «Дзвін пам’яті», яка стала продовженням меморіальної композиції на площі Героїв Майдану.
Також у 2026 році встановлено інсталяцію «Алея Надії» — простір пам’яті, очікування і віри. Це місце нагадує, що за кожним іменем стоять рідні люди, які щодня чекають новин, сподіваються та не втрачають надії.
Важливою ініціативою громади є «Радіомеморіал». У дні роковин загибелі Захисників і Захисниць — наших земляків через вуличне радіо звучать короткі розповіді про їхнє життя, службу та подвиг.
Створення меморіальних просторів та реалізація таких ініціатив мають важливе значення для родин загиблих і зниклих безвісти Захисників та Захисниць, а також для всієї громади. Вони формують культуру пам’яті, вдячності та шани.
У Здолбунівській громаді у 2022–2026 роках відбулося поступове формування комплексної моделі ветеранської політики, яка охоплює матеріальну, соціальну, психологічну, адміністративну, житлову, спортивну та інформаційну підтримку.
Від початкового реагування на нагальні потреби військовослужбовців та їхніх родин громада поступово перейшла до створення системи, орієнтованої на довготривалу підтримку ветеранів та їхніх сімей, їхню адаптацію, реінтеграцію та активну участь у житті громади.
Важливим є те, що підтримка спрямована не лише на ветерана чи військовослужбовця, а на всю родину — дітей, батьків, дружин і чоловіків, родини загиблих та зниклих безвісти Захисників.
Подальший розвиток ветеранської політики громади має ґрунтуватися на принципах доступності, індивідуального підходу, міжвідомчої взаємодії, партнерства з громадськими організаціями та безпосередньої участі ветеранів у формуванні рішень, що стосуються їхнього життя.
Головна мета — щоб кожен Захисник і Захисниця України, ветеран та член їхньої родини знали: у громаді їх бачать, чують, підтримують і готові допомогти пройти шлях від служби та захисту держави до повноцінного повернення і активного життя в громаді.
в.о. начальника відділу соціальних гарантій Оксана ОЛІФІР