ЗДОЛБУНІВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

восьме скликання

Р І Ш Е Н Н Я

____________________ № _____

Про затвердження Положення про службу у справах дітей Здолбунівської міської ради у новій редакції

Керуючись статтею 87 Цивільного кодексу України, статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2026 р. № 631 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. № 1068 і від 24 вересня 2008 р. № 866», з метою приведення діяльності служби у справах дітей Здолбунівської міської ради у відповідність до чинного законодавства України та на підставі листа Рівненської районної державної адміністрації від 29 травня 2026 року №2608/01-01-26, Здолбунівська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Положення про службу у справах дітей Здолбунівської міської ради у новій редакції, що додається.
2. Начальнику служби у справах дітей Здолбунівської міської ради здійснити заходи щодо внесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
3. Визнати таким, що втратило чинність рішення Здолбунівської міської ради від 09 лютого 2022 року №1059 «Про затвердження Положення про службу у справах дітей Здолбунівської міської ради у новій редакції».
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, спорту, соціального захисту, молодіжної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності, етики та

врегулювання конфлікту інтересів (голова комісії Висоцький Ю.О.)

Міський голова Владислав СУХЛЯК

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Здолбунівської міської ради

від 24 червня 2026 № _____

ПОЛОЖЕННЯ

про службу у справах дітей Здолбунівської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей Здолбунівської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Здолбунівської міської ради, утворюється рішенням міської ради відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і в межах території Здолбунівської міської територіальної громади забезпечує виконання покладених на Службу завдань.

1.2. Служба є юридичною особою публічного права, матеріально-технічне забезпечення служби здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Здолбунівської міської ради без відкриття рахунків у банках, фінансове обслуговування здійснюється відділом бухгалтерського обліку та контролю Здолбунівської міської ради.

1.3. Служба має власний бланк, круглу печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи встановленого зразка, веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у виконавчих органах міської ради. Посадовим особам Служби видаються службові посвідчення встановленого зразка.

1.4. Повне найменування юридичної особи: Служба у справах дітей Здолбунівської міської ради. Скорочена назва: ССД Здолбунівської міської ради.

1.5. Служба підзвітна та підконтрольна Здолбунівській міській раді та підпорядкована її виконавчому комітету та Здолбунівському міському голові.

1.6. Юридична адреса Служби: 35705, Рівненська область, Рівненський район, м. Здолбунів, вул. Грушевського, 14.

1.7. Служба у своїй діяльності керується Конституцією  і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, наказами начальника служби у справах дітей обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, іншими нормативними актами органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

1. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ПОВНОВАЖЕННЯ СЛУЖБИ
   2.1. Здійснення на території Здолбунівської міської територіальної громади заходів щодо соціального захисту дітей, запобігання дитячій безпритульності та вчиненню дітьми правопорушень, запобігання та протидії жорстокому поводженню з дитиною, а також заходів щодо реалізації права дитини на виховання в сімейному оточенні;
   2.2. Розроблення і здійснення самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Здолбунівської міської ради, юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми, громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей;
   2.3. Координація дій та надання юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій безпритульності та вчиненню дітьми правопорушень, запобігання та протидії жорстокому поводженню з дитиною, реалізації права дитини на виховання в сімейному оточенні;
   2.4. Провадження діяльності з усиновлення, влаштування дітей у сімейні форми виховання (під опіку, піклування, в прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, сім’ї патронатних вихователів);
   2.5. Забезпечення додержання вимог законодавства під час ведення справ дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
   2.6. Здійснення в порядку, встановленому законодавством, контролю за дотриманням прав дітей;
   2.7. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану та визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території Здолбунівської міської територіальної громади стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій безпритульності та вчиненню дітьми правопорушень, запобігання та протидії жорстокому поводженню з дитиною, реалізації права дитини на виховання в сімейному оточенні.
2. СЛУЖБА ВІДПОВІДНО ДО ПОКЛАДЕНИХ НА НЕЇ ЗАВДАНЬ:
   3.1. Розробляє та здійснює на території Здолбунівської міської територіальної громади заходи, спрямовані на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, соціального захисту дітей, запобігання дитячій безпритульності та вчиненню дітьми правопорушень, запобігання та протидії жорстокому поводженню з дитиною, реалізації права дитини на виховання в сімейному оточенні;
   3.2. Розробляє та подає пропозиції до проектів місцевих, регіональних програм, планів і прогнозів щодо соціального захисту, забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей, зокрема щодо бюджетних асигнувань на виконання відповідних програм і здійснення заходів з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій безпритульності та вчиненню дітьми правопорушень, запобігання та протидії жорстокому поводженню з дитиною, реалізації права дитини на виховання в сімейному оточенні, утримання підпорядкованих їй закладів;
   3.3. Надає юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми, громадським організаціям, громадянам у межах своїх повноважень практичну, методичну та консультаційну допомогу у вирішенні питань щодо соціального захисту дітей, забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей;
   3.4. Організовує і проводить разом з відповідними структурними підрозділами соціологічні дослідження з питань, що стосуються забезпечення та захисту прав дітей, готує інформаційні матеріали, поширює міжнародний досвід з питань соціального захисту дітей, їх прав та інтересів;
   3.5. Проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу з питань, що належать до компетенції Служби, зокрема через медіа;
   3.6. Вживає заходів із виявлення та забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей, які залишилися без батьківського піклування;
   3.7. Вживає заходів щодо забезпечення безпеки дитини, стосовно якої надійшла інформація про жорстоке поводження з нею або загрозу її життю чи здоров’ю, зокрема шляхом проведення оцінки рівня безпеки дитини, організації надання дитині необхідної медичної та соціальної допомоги відповідно до потреб дитини, а також відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють;
   3.8. Вживає заходів для надання дитині статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;
   3.9. Забезпечує в межах компетенції ведення банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів в Єдиній інформаційно-аналітичній системі “Діти”;
   3.10. Сприяє розвитку усиновлення, сімейних форм виховання (опіка, піклування, прийомна сім’я, дитячий будинок сімейного типу), патронату над дитиною;
   3.11. Провадить діяльність з усиновлення, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей в порядку, встановленому законодавством, зокрема забезпечує: підготовку та видачу висновків про можливість бути усиновлювачами особам, які бажають усиновити дитину, підготовку висновків про наявність умов для створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу та доцільність влаштування дітей на виховання та спільне проживання у сім’ю, надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам- вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в службі, і видача направлень на відвідування закладів з метою знайомства та встановлення контакту з дитиною, підготовку висновку про доцільність встановлення опіки/піклування та відповідність його інтересам дитини, підготовка проекту висновку про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини, підготовка проектів рішень органу опіки та піклування про утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, про влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, підготовка проектів рішень органу опіки та піклування про встановлення опіки/піклування над дітьми;
   3.12. Здійснює відповідно до законодавства контроль за умовами проживання і виховання дітей в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, сім’ях патронатних вихователів, а також усиновлених дітей та забезпечує підготовку висновків та звітів про стан виховання, утримання і розвитку дітей у прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, сім’ях опікунів, піклувальників, усиновлених дітей;
   3.13. Здійснює відповідно до законодавства контроль за умовами утримання і виховання дітей в закладах різних типів, форм власності та підпорядкування, які розташовані на території Здолбунівської територіальної громади;
   3.14. Розглядає звернення роботодавця та надає письмовий дозвіл щодо звільнення працівника молодше 18 років;
   3.15. Організовує проведення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей, зокрема забезпечує:
   - розроблення та проведення заходів щодо захисту прав і законних інтересів дітей, які постраждали від домашнього насильства, та дітей, які вчинили домашнє насильство у будь-якій формі;
   - прийом та розгляд заяв і повідомлень про домашнє насильство стосовно дітей та за участю дітей, з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей;
   -інформування дітей, які постраждали від домашнього насильства, їх батьків, інших законних представників, якщо вони не є кривдниками дитини, а також дітей, які вчинили домашнє насильство у будь-якій формі, їх батьків, інших законних представників про права дітей, заходи, в яких вони можуть взяти участь, та послуги, якими вони можуть скористатися;
   -проведення з батьками, іншими законними представниками дітей профілактичної роботи із запобігання домашньому насильству стосовно дітей і за участю дітей, зокрема із залученням у разі потреби інших суб’єктів соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю в межах їх компетенції;
   - взаємодію з іншими суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;
   3.16. Вживає заходів для забезпечення соціального захисту дітей, які постраждали від торгівлі людьми, зокрема інформування про таких дітей територіального органу Національної поліції;
   3.17. Вживає заходів для захисту житлових та майнових прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема щодо:
   - забезпечення ведення обліку нерухомого майна дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
   - передачі житла, яке належить на праві користування дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, у власність дитини;
   - взяття дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, після досягнення нею 16-річного віку на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і на соціальний квартирний облік у разі наявності правових підстав для цього;
   3.18. Забезпечує ведення справ щодо розв’язання спорів між батьками стосовно прізвища, імені, місця проживання дитини, участі у вихованні дитини того з батьків, хто проживає окремо від неї; підтвердження місця проживання дітей для їх тимчасового виїзду за межі України; позбавлення та поновлення батьківських прав; побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав; негайне відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду;
   3.19. Забезпечує підготовку висновків органу опіки та піклування для подання їх до суду у справах, що стосуються прав дитини, які вирішуються із залученням або за ініціативою виконавчого комітету Здолбунівської міської ради, як органу опіки та піклування;
   3.20. Забезпечує підготовку та подання міському голові Здолбунівської міської ради клопотання про необхідність звернення до суду з метою захисту прав та інтересів дитини;
   3.21. Забезпечує розгляд питань, пов’язаних із доцільністю відрахування неповнолітніх здобувачів освіти закладів професійної освіти першого року навчання, здобувачів фахової передвищої та вищої освіти першого року навчання;
   3.22. Сприяє в межах компетенції поверненню дітей-іноземців, виявлених на відповідній території, до місць їх постійного проживання та забезпечення їх соціального захисту до моменту повернення;
   3.23. Забезпечує підготовку та подання в установленому порядку статистичної звітності;
   3.24. Розглядає в установленому порядку звернення громадян, зокрема дітей;
   3.25. Забезпечує організацію діяльності комісії з питань захисту прав дитини; комісії з питань формування пропозицій щодо спрямування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;
   3.26. Забезпечує підготовку проєкту рішення органу опіки та піклування про надання згоди на психіатричний огляд, надання амбулаторної психіатричної допомоги чи госпіталізацію до закладу з надання психіатричної допомоги малолітньої дитини в разі незгоди одного з батьків (інших законних представників) або за відсутності батьків (інших законних представників);
   3.27. У межах компетенції вживає заходів щодо захисту прав, законних інтересів та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;
   3.28. Забезпечує ведення справ щодо надання дітям статусу постраждалих внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;
   3.29. Забезпечує ведення особових справ прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;
   3.30. Забезпечує контроль за станом утримання та виховання дітей у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах, та негайне відібрання дітей з умов, що загрожують їх життю та здоров’ю, тимчасове влаштування таких дітей; забезпечує в установленому порядку тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування;
   3.31. Забезпечує виконання інших функцій, покладених на службу відповідно до законодавства.
3. СЛУЖБА МАЄ ПРАВО:
   4.1. Отримувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів органів місцевого самоврядування, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до її компетенції;
   4.2. Звертатися у разі порушення прав та законних інтересів дітей, а також з питань надання їм допомоги до відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми;
   4.3. Перевіряти стан роботи із соціально-правового захисту дітей у розташованих на території Здолбунівської міської територіальної громади закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей незалежно від форми власності, стан виховної роботи з дітьми у закладах освіти за місцем проживання, а також у разі потреби - умови роботи працівників молодше 18 років у юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми;
   4.4. Представляти у разі потреби інтереси дітей в судах, у їх відносинах з юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми;
   4.5. Запрошувати для бесіди батьків, інших законних представників дітей, посадових осіб з метою з’ясування причин та умов, які призвели до порушення прав дітей, безпритульності, вчинення правопорушень, і вживати заходів до усунення таких причин;
   4.6. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції;
   4.7. Проводити особистий прийом дітей, а також їх батьків, інших законних представників, розглядати їх скарги та заяви з питань, що належать до її компетенції;
   4.8. Розробляти і реалізовувати власні та підтримувати громадські програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей;
   4.9. Відвідувати дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку в службі у справах дітей, за місцем їх проживання, навчання і роботи, вживати заходів для їх соціального захисту;
   4.10. Проводити інспекційні відвідування одержувачів аліментів з метою контролю за цільовим витрачанням аліментів..
4. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ СЛУЖБИ
   5.1. Служба під час виконання визначених для неї завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, службами у справах дітей районної та обласної державних адміністрацій, депутатами міської, районної у місті ради, підприємствами, юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми, об’єднаннями громадян і громадянами.
   5.2. Службу очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Здолбунівської міської ради.
   5.3. Начальник служби може мати заступників.
   5.4. Начальник служби:
   - здійснює керівництво діяльністю Служби, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань.
   - планує роботу Служби і забезпечує виконання перспективних і поточних планів роботи;
   - видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
   - призначає на посаду і звільняє з посади працівників служби;
   - видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
   - подає міському голові для затвердження кошторис та штатний розпис Служби в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;
   - затверджує посадові інструкції працівників Служби;
   - аналізує показники роботи Служби, вживає заходів щодо підвищення ефективності роботи Служби, забезпечує підвищення кваліфікації працівників;
   - розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису Служби.
   5.5.Для забезпечення виявлення, обліку та влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в Службі може утворюватися окремий підрозділ. Штатна чисельність такого підрозділу встановлюється з урахуванням кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, але не менше двох осіб.
   5.6. Утримання Служби здійснюється відповідно до законодавства.
   5.7. Матеріально-технічне забезпечення Служби здійснюється Здолбунівською міською радою.
   5.8. Кошторис та штатний розпис Служби затверджуються в установленому порядку міським головою в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці її працівників.
   5.9. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Служби затверджуються рішенням сесії Здолбунівської міської ради.
5. ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯ ДО ПОЛОЖЕННЯ
   6.1. Зміни та доповнення до Положення вносяться рішенням міської ради шляхом викладення його в новій редакції.
   6.2. Зміни до Положення підлягають державній реєстрації згідно з чинним законодавством.
   6.3. Ліквідація та реорганізація Служби здійснюється рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.
   6.4. Рішення Здолбунівської міської ради, що подається до державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в єдиному державному реєстрі, викладається у письмовій формі, прошивається, пронумеровується згідно чинного законодавства.
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

7.1. Начальник та працівники Служби несуть персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань та здійснення своїх повноважень.

Секретар міської ради Олег БАБІЙ